PlayCity завершило відкритий конкурс на ліцензування операторів лотерей. За його результатами переможцями стали «МСЛ», «Патріот» та «Українська національна лотерея» — компанії, які відповідають оновленим ліцензійним вимогам і готові працювати за прозорими правилами.
Це важливий етап реформи лотерейного ринку, який понад десять років функціонував у «сірій» зоні без повноцінного контролю, прозорої звітності та дієвих інструментів впливу з боку держави.
Що означають результати конкурсу
Проведений конкурс — це практичний механізм перезапуску ринку. Він визначає, хто саме з операторів може працювати легально на території України щонайменше до 2029 року.
Наступний крок — ліцензування
Оператори лотерей мають 10 днів на подання заяви для отримання ліцензії, після розгляду заяви регулятором — додаткові 10 днів на сплату ліцензійного платежу в розмірі ₴24,2 млн на рік.
Які зміни ринок відчує вже зараз
Нові ліцензійні умови закладають основу прозорої моделі роботи:
усі оператори зобов’язані вести електронну звітність;
кожен лотерейний білет і термінал матимуть унікальний QR-код, який дозволяє перевірити легальність продажу;
для бізнесу встановлюються рівні та чіткі правила.
Для громадян це означає гарантію того, що лотерея проводиться чесно, а виграш буде виплачено. Для держави — прозорість, значні надходження до бюджету від ліцензійних платежів та податків.
Чому без змін законодавства реформа не запрацює
Ліцензійні умови лише перший рівень реформи. Вони затверджені Урядом на строк дії воєнного стану та один рік після його завершення, але не менше ніж на три роки.
Це свідомо коротший період, ніж передбачені чинним законодавством 10 років. Такий підхід дозволяє не «законсервувати» ринок на десятиліття, а створити перехідний етап для оновлення законодавства.
Після ухвалення змін до закону про лотереї держава зможе провести новий конкурс уже за оновленими правилами — з реальними шансами залучити іноземних операторів з успішним міжнародним досвідом. Саме тому готуються комплексні зміни до кількох ключових законів.
Закон про лотереї
Документ не оновлювався понад десять років. Зміни мають:
закріпити механізми кращого конкурсного відбору операторів;
дати регулятору дієві інструменти впливу у разі порушень;
встановити чіткі та зрозумілі правила роботи для операторів.
Податковий кодекс
Поточна модель оподаткування виграшів і діяльності операторів:
стимулює гравців і бізнес йти в тінь;
визначає базу оподаткування на всю суму виплати без вирахування витрат на придбання білета.
Важливо створити збалансовану та зрозумілу податкову модель, яка працює на легалізацію.
Що це означає в підсумку
Проведений конкурс — лише перший елемент системної реформи. Його завданням є запуск ринку лотерей за новими правилами вже зараз. Наступним кроком буде закріплення цих змін на законодавчому рівні.
